
1978年12月,黎原从兰州军区副司令调任基建工程兵第一副主任。从职务上看,这算是平级调动,但从工作性质来看,更像是一种转业安排。很多人对基建工程兵不太了解,常常误以为它就是普通的工程兵。
其实,基建工程兵是在1966年三线建设时期成立的。当时三线建设任务非常繁重,要求施工质量和进度都要达标。但现实情况是施工企业队伍老化、调动困难,如果按照传统企业管理,很难完成任务。因此,建立一支按照军队序列管理的施工队显得非常必要,这支队伍就是基建工程兵。可以把它理解为大型的国家工程施工队。成立之初,基建工程兵没有单独的兵种领导机构,而是由国家建设委员会暂时负责领导。1978年1月,正式成立了基建工程兵兵部,级别相当于大军区。这支部队承担着全国各地重点基础建设项目,任务分布在全国各省市。 基建工程兵自成立以来,既受到军队的领导,也归国务院管理。在兵部成立之前,李人林作为国家建委副主任负责基建工程兵事务。兵部成立后,李人林担任首任主任,谷牧兼任政委,黎原被调任为第一副主任。黎原和李人林以前有上下级关系,并且与谷牧也相熟。1951年,李人林被调任47军政委,当时黎原是下辖师长。黎原自入伍编入359旅后一直没有离开这支部队,尽管部队经历多次变化。47军曾赴朝鲜作战,黎原在战争中表现突出,后来升任副军长。1960年离开47军五年后,他重新回到原部担任军长。两人工作接触频繁,关系一向不错。李人林调往地方工作后,仍会趁出差看望老部队,黎原也常去探访,二人的关系总体友好。但在具体管理上,他们存在不少分歧,这也影响了合作。黎原认为基建工程兵既然属于军队序列,就应按军队管理;李人林则认为,虽然隶属军队,但基建工程兵任务繁重,长时间忙碌后还要严格军事化管理不现实。此外,部队还承担自负盈亏任务,因此不能完全按军队模式运作。两人的争议核心在于:这支队伍是以工为主,还是以兵为主。显然,它是以工为主,但采用军队管理模式,这就很特殊。在干部提拔问题上,黎原和李人林的看法也不同。黎原认为李人林办事不按规章,存在越级提拔现象,他曾向谷牧反映此事。谷牧虽然是政委,但只是兼职,主要工作不在基建工程兵。黎原反映情况后,双方在工作上产生了更多隔阂。黎原回忆说,最初与李人林合作不错,但随着时间推移,分歧逐渐加深。到了1981年,矛盾几乎无法调和。李人林利用黎原早前写的一篇文章借题发挥,指其存在政治问题,还拉帮结派,导致黎原被迫辞去十二大代表资格。黎原认为,自己是上一届候补委员,本应有资格成为十二大代表候选人,却被撤销,他保留个人意见,并要求上级调查给出结论。 1982年,黎原未能再次成为人大代表,当时大会规定,未当选代表者也不再是委员或候补委员候选人。同一年,军队精简改革,基建工程兵被撤销,大多数干部因年轻化号召而离休。
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