4月27日，据AIPress报道，国家发改委外商投资安全审查工作机制办公室正式作出禁止投资决定，叫停Meta对AI智能体公司Manus的收购。这笔一度被视为Meta史上第三大并购案的交易，从2025年12月官宣到2026年4月被禁，历时仅四个月。
Manus收购案关键时间线如下。去年3月，Monica.im团队推出全球首款通用型AI智能体Manus，上线即引爆市场，邀请码炒至高价，年化收入快速突破1.25亿美元。去年12月30日，Meta宣布以30至50亿美元收购Manus母公司蝴蝶效应，谈判仅耗时十余天，创始人肖弘将出任Meta副总裁。今年1月8日，监管启动调查，商务部联合相关部门展开评估，核查技术出口、数据跨境、外资申报等合规性。3月，国家发改委约谈双方高管，指出技术转移与数据安全风险，要求暂停推进。4月27日，外商投资安全审查工作机制办公室正式禁止交易，要求撤销收购、恢复原状。
根据《外商投资安全审查办法》第十二条，国家作出禁止投资决定后，核心要求是限期恢复到投资实施前的状态，消除对国家安全的影响。
股权与交易主体层面，各方需签署书面终止协议，撤销收购并终止所有配套文件。若Meta已完成股权交割，需将持有的Manus股权全部转回原股东或境内主体，完成工商及境外主体变更登记。监管部门将监督股权变更，确保无变相控制。
资金与对价返还方面，Meta需将已支付的约20亿美元全额退回交易相关账户。原股东收到资金后，需按监管要求完成外汇原路退回、申报外汇监管部门。双方处理中介费用、违约金等，禁止通过补偿款、咨询费等名义变相完成对价支付。外汇管理部门全程核查资金路径，防止以终止交易为名的资金外逃。
数据与技术安全层面，Meta需删除所有获取的Manus境内用户数据、训练数据、业务数据，出具删除证明并接受核查。Manus需恢复数据本地化存储，终止所有数据跨境传输通道。同时终止所有向Meta的技术授权、代码移交，收回核心AI技术与算法模型控制权，禁止Meta使用任何Manus技术成果，已移交的技术文档、代码副本需销毁。Meta派驻的管理、技术人员全部撤离，终止所有涉及控制权的管理协议，确保境内主体完全自主管理。
此次被禁核心原因踩中三条红线。一是技术与数据安全，Manus核心技术由中国籍团队在境内研发，交易过程中主体架构迁往新加坡，被监管部门重点核查是否存在技术洗白、规避中国技术出口管制行为。核心算法、训练数据、用户数据可能通过并购流向境外，直接威胁数据主权与技术安全。二是外资并购合规性漏洞，这笔美国公司收购新加坡企业的交易，本质上是中国本土AI技术通过境外主体变更被外资收购，未履行中国外商投资安全审查程序，监管部门认定此举属于典型的绕开审查的跨境并购。三是架构重组规避监管，《外商投资安全审查办法》明确要求涉及关键技术、数据的外资并购必须申报安全审查，Manus方面试图通过境内研发、境外换壳、外资收购的路径转移控制权，未申报的交易被认定无效。
当事人需在监管部门规定的期限内完成上述所有操作。工作机制办公室将会同发改、商务、网信、外汇等部门进行现场核查，确认交易已完全恢复原状。若未按要求撤销，监管部门可依法采取罚款、限制境内业务、禁止相关主体开展外商投资活动等处罚，相关负责人也将承担法律责任。Manus及原股东后续开展任何跨境合作、融资活动，均需履行外商投资安全审查、数据出境安全评估等法定程序，不得再通过规避审查的方式向境外转移控制权、数据或技术。
本次禁止投资决定并非针对单一个案，而是向AI行业划出明确边界，即明确禁止境内研发、境外换壳、外资收购的转移路径，AI领域跨境并购必须履行完整的安全审查、数据评估程序，中国境内研发的AI技术控制权不得未经审查转移至境外。对Meta而言，收购计划终止意味着错失关键AIAgent技术资产，已支付款项需全额退回。对Manus团队而言，需恢复境内主体控制权，终止与Meta的所有合作，回归国内合规运营。
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